भारतातील 18 व्या लोकसभा निवडणुकीची प्रक्रिया सुरू झाली आहे. महाराष्ट्रासह अन्य राज्यांमध्ये उमेदवारी अर्ज दाखल करण्यास गुरुवारपासून सुरुवात झाली आहे. ही निवडणूक भारत या महान देशातील जगातील सर्वांत मोठ्या लोकशाहीच्या ऱ्हासाच्या संदर्भात आहे, असे म्हटल्यास अतिशयोक्ती होणार नाही. सध्याच्या सत्ताधारी नेतृत्वाचे प्रत्येक पाऊल जणू देशाला वेगाने हुकूमशाही किंवा फॅसिस्ट एकपक्षीय राजवटीकडे नेणारे आहे. त्यासाठी सर्व प्रशासकीय यंत्रणेचा गैरवापर होत असून राज्यघटनेची पायमल्ली होताना दिसत आहे.
विधिमंडळे, कार्यपालिका, न्यायपालिका, प्रसारमाध्यमे इत्यादी लोकशाहीचे आधारस्तंभ असलेल्या सर्व संस्थांना त्यानुसार आकार देण्यात येत आहे. काही सर्वोच्च न्यायालयांकडून किंवा काही उच्च न्यायालयांकडून येणारे दुर्मिळ इशारे समजण्यासारखे आहेत. सर्वोच्च न्यायालयाचे सरन्यायाधीश नुकतेच सत्ताधारी पक्षाचे प्रतिनिधी म्हणून राज्यसभेत आले असून कोलकाता उच्च न्यायालयाच्या न्यायाधीशांनी आपला कोट उतरवून त्याच पक्षाची लोकसभेची जागा लढवली आहे. ही फक्त अलीकडची काही उदाहरणे आहेत.
राजीनाम्याच्या दुसऱ्या दिवशी उमेदवार माजी न्यायमूर्ती गोडसे यांचे कौतुक करून त्यांनी आपला राजकीय आणि सामाजिक दृष्टिकोन स्पष्ट केला तेव्हा ते इतके दिवस जे निकाल देत होते, त्याला या शिक्षेने आकार दिला. या विचारानेच देशाला धक्का बसू शकतो. त्याचबरोबर आपण प्रशासकीय व्यवस्थेच्या पाठीशी उभे आहोत, याची खात्री पटलेल्यांना पदे आणि सत्तेचे प्रलोभन सुरूच असते.
भारतातील निवडणुकांमध्ये बुथ कॅप्चरिंग, बोगस मतदान, मनी-फॉर-व्होट असे अनेक घोटाळे होतात हे खरे असले तरी निवडणूक आयोगाची स्वतंत्र भूमिकाही स्वाभाविक आहे. तुमच्या पारदर्शकतेबद्दल एवढी शंका आणि चिंता यापूर्वी कधीच नव्हती. मीडिया सेन्सॉरशिप लादून आणि विरोधी पक्षनेत्यांना तुरुंगात डांबून आणीबाणीच्या माध्यमातून देशावर राज्य करणारा राज्यकर्ता जनतेच्या निकालात वाहून गेला. याचे कारण निवडणुकीतील पारदर्शकता होती. मात्र, देशात असे राजकीय वातावरण आहे की, अशी पारदर्शकता आता शक्य आहे का, याची चिंता मोठ्या आशावाद्यांनाही सतावत आहे.
कोणत्याही किंमतीवर सत्ता काबीज करण्याच्या एकमेव उद्दिष्टावर केंद्रित असलेल्या सत्ताधाऱ्यांच्या कृती लोकशाहीच्या संकल्पनेलाच धक्का पोहोचवत आहेत. निवडणूक आयोगाच्या नियुक्त्या, ई.डी आणि प्राप्तिकर खात्याचे छापे विविध राज्यांमध्ये टाकणे, दिल्लीचे मुख्यमंत्री केजरीवाल यांना अटक, काँग्रेसचा निधी गोठविणे इत्यादी. निश्चितच ही एकाधिकारशाहीकडे वाटचाल सुरू आहे.
सत्ताधाऱ्यांनी आपल्या कल्पकतेने आणि विरोध करणाऱ्यांच्या वक्तव्यांनी विधिमंडळांना आधीच आळा घातला आहे. 98 टक्के प्रसारमाध्यमे ही सरकारचे मित्र आहेत. ते मक्तेदारीच्या खिशात आहेत. जे गुणगान गाण्यास तयार नसतात त्यांना परीक्षा आणि केसेसने अडकवले जाते. निवडणूक आयोगाच्या सदस्यांची नियुक्ती यापूर्वी पंतप्रधान, विरोधी पक्षनेते आणि सरन्यायाधीशांच्या समितीने केली जात होती. आता सरन्यायाधीशांना समितीतून काढून टाकण्यात आले. त्याऐवजी पंतप्रधानांनी नामनिर्देशित केलेल्या मंत्र्याची नियुक्त करण्यात आली. त्यामुळे नियुक्ती प्रक्रिया पूर्णपणे पंतप्रधानांच्या हिताची बनली आहे. या निवडणुकीचे प्रमुखपद भूषविणाऱ्या आयुक्तांची नेमणूक अशा पद्धतीने केली जाते.
सर्वसाधारणपणे निवडणुका जाहीर झाल्या आणि आचारसंहिता लागू झाली, तर सहसा प्रतिक्रियात्मक कारवाई होत नाही; पण गेल्या काही दिवसांपासून ते सुरू आहे. हे लोकशाहीविरोधी आहे. सरकारी यंत्रणेचा गैरवापर करून विरोधी पक्ष, नेते आणि मुख्यमंत्र्यांना वेठीस धरले जात आहे, कोंडीत पकडले जात आहे आणि एकतर्फी विजयाचा मार्ग मोकळा केला जात आहे. काही आठवड्यांपूर्वी अटक झालेले अरविंद केजरीवाल हे दुसरे मुख्यमंत्री आहेत. झारखंडचे मुख्यमंत्री हेमंत सोरेन हे पहिले होते. लोकसभेचे उमेदवार आणि छत्तीसगडचे माजी मुख्यमंत्री भूपेश बघेल यांना सोबत घेण्याची तयारी सुरू आहे. ताजी माहिती अशी आहे की, केरळच्या मुख्यमंत्र्यांनाही लक्ष्य केले जात आहे.
राज्यकर्ते अनियमित असतील तर त्यांना कायदेशीर व्यवस्थेसमोर आणले पाहिजे, यात शंका नाही. पण केवळ विरोधी पक्षच भ्रष्ट असतात आणि केंद्रातील सत्ताधारी पक्ष आणि पक्षांतर करणारे पवित्र होतात, ही बाब समजण्यासारखी नाही. इलेक्टोरल बॉण्डच्या माध्यमातून पक्षाच्या तिजोरीत जमा झालेले कोट्यवधी रुपये या निवडणुकीमध्ये कसे वापरले जातील, हा प्रश्न चव्हाट्यावर आला आहे. हा पैसा विविध राज्यांतील निवडून आलेल्या लोकशाहीला पायदळी तुडवण्यासाठी खर्च करण्यात आल्याचे वृत्त आहे.
एवढ्या चिंतेच्या छायेत सगळे नाहीसे झाले आहे असे मानायची गरज नाही. आणीबाणीच्या काळात देशातील सर्वसामान्य जनतेनेच चिंता दूर केली आणि अतिसत्तेच्या राजवटीला विरोध करून भारताला पुन्हा लोकशाहीत आणले. त्याचप्रमाणे लोकांच्या प्रतिकार आणि जागृतीवर देशाची अपेक्षा आहे.
अरविंद केजरीवाल यांची नाट्यमय अटक आणि कोठडी हा जागतिक स्तरावर चर्चेचा विषय बनला आहे. काँग्रेससह विरोधी पक्षांची खाती गोठवणे, प्राप्तिकर विभागाची तपासणी कडक करणे आणि आर्थिक कडकपणा कडक करणे यावर अनेक देशांनी प्रतिक्रिया दिल्या आहेत. भारतातील आगामी लोकसभा निवडणुका निष्पक्ष आणि मुक्त व्हायला हव्यात, असा इशारा देऊन संयुक्त राष्ट्रांचे सरचिटणीसही चर्चेत सक्रीय झाले आहेत. सरचिटणीस अँटोनियो गुटेरेस यांचे प्रवक्ते स्टीफन दुजारिक म्हणाले, आम्हाला आशा आहे की प्रत्येकाच्या राजकीय आणि नागरी हक्कांचे संरक्षण केले जाईल.
केजरीवाल यांच्या अटकेवर जर्मनीच्या परराष्ट्र मंत्रालयाने सर्वप्रथम प्रतिक्रिया दिली होती. जर्मन परराष्ट्र मंत्रालयाच्या प्रवक्त्याने सांगितले की, केजरीवाल यांच्या बाबतीत मूलभूत लोकशाही मूल्ये आणि कायदेशीर तत्त्वांचे पालन केले जाईल, अशी आशा आहे. अमेरिकेच्या परराष्ट्र मंत्रालयाने त्याच्या अटकेसंदर्भात मुक्त, पारदर्शक आणि वेळेवर कायदेशीर कारवाई करण्याचे आवाहन केले आहे. एका वरिष्ठ अधिकाऱ्याला बोलावून नाराजी व्यक्त केली. भारताचे सार्वभौमत्व आणि न्यायव्यवस्थेत ढवळाढवळ करण्याचा अधिकार केवळ जनमणीच नव्हे, तर कोणत्याही देशाला नाही, असे परराष्ट्रमंत्री एस. जयशंकर यांनी म्हटले आहे. अमेरिकेच्या मुत्सद्दीला परराष्ट्र मंत्रालयाने समन्स बजावून निषेध नोंदवला होता. संयुक्त राष्ट्रसंघाच्या इशाऱ्याने केंद्र सरकारने खऱ्या अर्थाने डोळेझाक केली आहे. यावरून खुद्द उपराष्ट्रपती जगदीप धनखड़ यांनी कठोर शब्दांत टीका केली. भारत हा एक मजबूत कायदेशीर व्यवस्था असलेला लोकशाही देश आहे आणि कायद्याच्या अंमलबजावणीबद्दल आम्हाला कोणीही शिकवण्याची गरज नाही, असे ते म्हणाले.
निषेधाच्या अशा घोषणा देणे स्वाभाविक आहे. त्या राष्ट्रीय भावनेच्या दृष्टीने लिहिल्या जाऊ शकतात आणि उत्साहित केल्या जाऊ शकतात, परंतु या सर्व बाबी सर्वांच्या नजरेस पडत आहेत ही वस्तुस्थिती लपवून ठेवता येत नाही. भारतातील मुख्य प्रवाहातील प्रसारमाध्यमे पक्षपाती भूमिका घेत असल्याने केजरीवाल यांची अटक आणि विरोधी पक्षांवर चाप लावण्याची चर्चा देशात नीट होत नाही. त्यामुळे ही शत्रुत्वाची कृती नैसर्गिक कायदेशीर प्रक्रिया आहे. त्याचा प्रसार देशांतर्गत केला जात आहे. मीठ खाणाऱ्यांना पाणी पिऊ द्या, या धर्तीवर भारतातील मोठी माध्यमे हे पूर्णपणे अलोकशाही उपाय मांडत आहेत. पण आंतरराष्ट्रीय माध्यमे तशी नाहीत. न्यूयॉर्क टाइम्स किंवा अल जजीरा यापैकी कोणीही तोंड झाकू शकत नाही. ते प्रश्न विचारत राहतात. आपण कणखर प्रशासक आहोत हे दाखवण्यासाठी पंतप्रधानांनी असेच वागले पाहिजे का? तपास यंत्रणा हे सत्तेत असलेल्या पक्षाचे राजकीय साधन बनले असताना कायद्याचे राज्य कसे शक्य होईल? आपण जिंकणार याची खात्री असेल तर अशा चौथ्या दर्जाचे डावपेच कशाला वापरावे? इलेक्ट्रॉनिक व्होटिंग मशिनमध्ये छेडछाड होण्याची शक्यताही आंतरराष्ट्रीय माध्यमांमध्ये चर्चिली जात आहे. साहजिकच या घडामोडींवर संयुक्त राष्ट्रांसह आंतरराष्ट्रीय संस्था आणि विविध देश प्रतिक्रिया देत आहेत.
केवळ केंद्र सरकार, त्याचे नेतृत्व करणारे पंतप्रधान किंवा त्यांच्या पक्षाकडेच नव्हे, तर देशाकडेच डोळेझाक केली जात आहे. जगातील सर्वात मोठी लोकशाही आपल्या अनोख्या मूल्यांपासून आणि परंपरांपासून दूर जात आहे, अशी चिंता व्यक्त करण्याचा अधिकार जगातील प्रत्येकाला आहे. देशाच्या सार्वभौमत्वावर आक्रमण म्हणून त्याचा अर्थ लावणे म्हणजे अतिरेकी राष्ट्रवाद निर्माण करून आपले अपयश लपविण्याचा प्रयत्न आहे. त्याचाच एक भाग म्हणून त्याकडे पाहता येईल. केजरीवाल यांच्या प्रकरणात तथ्य आहे, असे उत्तर असेल, तर त्यापेक्षा दहापट अधिक आर्थिक नफा झालेल्या इलेक्टोरल बाँड व्यवहारांवर कारवाई का होत नाही? दिल्ली दारू धोरण प्रकरणात ईडीचे साक्षीदार शरतचंद्र रेड्डी यांच्याकडूनही भाजपने रोख्यांच्या माध्यमातून कोट्यवधी रुपये घेतले आहेत. ईडीने रेड्डी यांना अटक केल्यानंतरच बॉण्डच्या माध्यमातून भरलेल्या रकमेपैकी 92 टक्के रक्कम भाजपने चलनात आणली. तसे असेल तर दारू धोरण प्रकरणातील भ्रष्टाचाराचा पैसा खरोखरच भाजपपर्यंत पोहोचला का?
ईडीच्या समन्स आणि अटकेचा हेतू केजरीवाल यांना निवडणूक प्रचारापासून दूर ठेवणे हा होता, हे सर्वश्रुत आहे. ते ’इंडिया’ आघाडीत सक्रीय नसते तर हे नशीब घडले नसते. राष्ट्रवादीत फूट पाडून अजित पवारांसोबत एनडीएत प्रवेश करणारे माजी नागरी हवाई वाहतूक मंत्री आणि महाराष्ट्रातील नेते प्रफुल्ल पटेल यांच्या नावाने सुरू असलेला सीबीआय खटला किती मोठ्याने गाजला.
विरोधकांना निवडणूक प्रक्रियेपासून दूर ठेवण्याचे सत्ताधारी पक्षाचे कोणतेही पाऊल अलोकशाही आहे. आंतरराष्ट्रीय पातळीवरील प्रतिमेच्या ऱ्हासावर खरा उपाय म्हणजे अशा कृती दुरुस्त करून पुढे जाणे होय.
- शाहजहान मगदूम
Post a Comment