आंतरराष्ट्रीय संबंधांच्या सिद्धांतातील एक नवीन घटना म्हणून 'ग्रे झोन कॉन्फ्लिक्ट' या संकल्पनांकडे विश्लेषकांच्या, विशेषत: अमेरिकन (हेल ब्रँड्स, अॅडम एल्कस इ.) आधुनिक धोरणात्मक संशोधनात विशेष लक्ष दिले आहे. अमेरिकन राज्यशास्त्रज्ञांनी केलेली 'ग्रे झोन कॉन्फ्लिक्ट' ही व्याख्या सर्वसाधारणपणे संकरित युद्धाची रूपरेषा ठरवताना देशांतर्गत विद्वानांच्या व्याख्यांशी आणि विशेषत: रशियाने युक्रेनविरुद्ध केलेले युद्ध यांच्याशी मिळतीजुळती आहे. त्याच वेळी रशियाने युक्रेनविरुद्ध केलेली आक्रमकता आणि युक्रेनमधील युद्ध ही एकमेव संकल्पना 'ग्रे झोन' म्हणून पात्र ठरवणे हे पूर्णपणे बरोबर मानले जाणार नाही. युक्रेनमधील युद्धात राखाडी रंगाच्या अनेक छटा आहेत, ज्यामुळे वास्तविक व काल्पनिक राखाडी प्रदेशांच्या अस्तित्वाच्या विशिष्ट उदाहरणांवर 'ग्रे झोन कॉन्फ्लिक्ट' (अस्तित्वाचे वास्तव आणि शांतता क्षेत्र) या संकल्पनेचा वापर करणे आणि त्यांच्या संख्यात्मक व गुणात्मक वैशिष्ट्यांचा शोध घेणे, राष्ट्राने संघर्षाच्या राखाडी क्षेत्राच्या व्हायरल वापराचे प्रमाण निश्चित करणे आक्रमकता जी त्याच्या स्थापनेत गुंतागुंत निर्माण करते. "राखाडी" पद्धतींनी 'ग्रे झोन' संघर्ष सोडवण्याची शक्यता / स्वीकार्यता देखील अधोरेखित केली जात आहे.
गेल्या आठवड्यापासून युक्रेनमधील युद्धामुळे अनेक वर्तुळात जागतिक सुरक्षा रचनेच्या सर्वांगीण आरोग्याविषयी, अगदी तिसरे महायुद्ध होण्याची शक्यता याबद्दल भीती निर्माण झाली आहे. युक्रेनच्या संघर्षाबद्दल बहुतेक जग कदाचित प्रथमच ऐकत असले, तरी हा संघर्ष नवीन नाही किंवा तो ताबडतोब हिंसकही झालेला नाही.
युक्रेन संघर्षाची उत्पत्ती किमान १०० वर्षांपूर्वीची आहे, परंतु ही फेरी २००८ मध्ये सुरू झाली होती जेव्हा अमेरिकेचे अध्यक्ष जॉर्ज डब्ल्यू बुश यांनी युक्रेन नाटोमध्ये सामील होण्याच्या कल्पनेला मान्यता दिली होती. रशियन भाषिक पूर्व आणि युक्रेनियन भाषिक पश्चिम यांच्यातील भाषिक दरी २०१४ मध्ये हिंसक झाली; तेव्हापासून आतापर्यंत किमान १४०० लोकांना आपला जीव गमवावा लागला आहे.
युक्रेन संघर्षाचे व्यवस्थापन करण्यासाठी जवळपास आठ वर्षे मध्यस्थी आणि वाटाघाटी यशस्वी होऊ शकलेल्या नाहीत. परंतु युक्रेनचा संघर्ष हा अव्यवहार्य असण्यासाठी विशेष बाब नाही. वंशवादाचे स्वरूप असलेल्या सशस्त्र संघर्षांचे निराकरण ही एक दीर्घकालीन आणि कठीण प्रक्रिया आहे. या शतकाच्या पहिल्या दशकात जगभरात सशस्त्र संघर्षांच्या संख्येत घट झाली. पण तथाकथित अरब स्प्रिंगनंतर तो ट्रेंड उलटला.
सशस्त्र संघर्षांची संख्या वाढत आहे, तसेच मृतांच्या संख्येतही वाढ होत आहे. अलिकडच्या वर्षांत, सीरिया आणि अफगाणिस्तानमधील युद्धांमध्ये पूर्वीपेक्षा कमी लोक मरत असले, तरी नागोर्नो-काराबाख, टिग्रे आणि युक्रेनमध्ये हे संघर्ष अधिक हिंसक बनले आहेत.
सध्या सुरू असलेले सशस्त्र संघर्ष
जगभरात सुमारे पाच डझन सशस्त्र संघर्ष सुरू असले, तरी त्यातील किमान आठ अत्यंत हिंसक आहेत, ज्यात लढाईशी संबंधित मृत्यू दरवर्षी १,००० पेक्षा जास्त आहेत. नायजेरियापासून येमेनपर्यंत पसरलेले हे संघर्ष - एक सामान्य बाब म्हणजे ते नवीन संघर्ष नाहीत. प्रदीर्घ मध्यस्थी किंवा बाह्य हस्तक्षेप करूनही यापैकी कोणताही संघर्ष संपलेला नाही आणि जर त्यांनी विश्रांती घेतली असती, तर संघर्ष पुन्हा उफाळून आला आहे.
हे सर्व अव्यवहार्य संघर्ष अधिक नसतील तर किमान तीन दशके जुने आहेत आणि हे संघर्ष सत्ताधीश आणि बंडखोर गट यांच्यामधील आहेत, अशी वरवरची भावना तुमच्या मनात येऊ शकते. तथापि, या संघर्षांची रचना आणि स्वरूप अधिक गुंतागुंतीचे आहे कारण ते संघर्ष निर्मिती आणि वाढीमध्ये इतर अनेक कलाकारांचा समावेश करतात आणि एकमेकांशी संबंधित असतात.
आंतरराज्यीय युद्धात युद्धबंदीनंतर सैनिक आपापल्या देशात परततात. मात्र, ती शक्यता यादवी युद्धातील सैनिक किंवा बंडखोरांना उपलब्ध नाही, कारण त्यांनी एकाच देशात वास्तव्य केले पाहिजे. शिवाय बाह्य हस्तक्षेप, जो अधिक सामान्य झाला आहे, त्यामुळे यादवी युद्ध संपत नाही; त्याऐवजी युद्धाच्या अर्थव्यवस्थेला वित्तपुरवठा करून आणि प्रतिस्पर्ध्यांना वाटाघाटी करण्यास भाग पाडण्याऐवजी जिंकण्याची आशा निर्माण करून ते लांबविण्यास मदत करते.
विचारसरणीमुळे यादवी युद्ध छेडले गेले, तर ते अव्यवहार्य असण्याची शक्यता कमी असते कारण सत्ताबदलामुळे संघर्ष संपुष्टात येऊ शकतो. तथापि, धर्म, वंश, वांशिकता किंवा भाषा यासारख्या अस्मितेच्या मुद्द्यांद्वारे चालविल्या जाणाऱ्या यादवी युद्धाचे दीर्घकालीन टिकाऊ, शांततापूर्ण निराकरण शोधणे हे खरे आव्हान आहे. दुर्दैवाने, जगातील जवळजवळ दोन तृतीयांश मुलकी युद्धे ही ओळखीवर आधारित आहेत.
सरळ सरळ विजय नाही
जरी जग फारच थोड्या नवीन संघर्षांचा जन्म पाहत असले, तरी जागतिक शांततेसाठी खरे आव्हान हे ओळख-आधारित सशस्त्र संघर्षांचे आहे, ज्याचा परिणाम देशापासून विभक्त झाल्याशिवाय वाटाघाटीने तोडगा काढणे कठीण आहे. परंतु, अलीकडच्या काही दशकांतील यादवी युद्धांमुळे प्रामुख्याने एका पक्षाचा दुसऱ्या पक्षावर एकतर्फी विजय होत नाही, तर 'अयशस्वी' झालेल्या शांतता वसाहतींमध्ये.
अशा प्रकारे, हे संघर्ष प्रामुख्याने वारंवार होत आहेत. संयुक्त राष्ट्रांच्या शांतता मोहिमाही अधिक लांबत चालल्या आहेत आणि त्याचे परिणामही अधिक अनिश्चित झाले आहेत. नामिबिया, एल साल्वाडोर, ग्वाटेमाला, मोझांबिक आणि कंबोडिया येथील संघर्ष संपुष्टात आणणाऱ्या १९९० च्या सुवर्णकाळात संयुक्त राष्ट्रांची शांतता प्रस्थापित करणे आजकाल तितकेसे प्रभावी नाही.
ओळख-आधारित आंतरराज्य सशस्त्र संघर्ष अधिक अव्यवहार्य आणि वाटाघाटी करणे कठीण होण्याची अनेक कारणे आहेत. या जागतिकीकरणाच्या जगात समूहांना स्वत:ला वित्तपुरवठा करण्याचे आणखी बरेच मार्ग सापडले आहेत. डायस्पोरा समर्थन, अंमली पदार्थ आणि अवैध शस्त्रास्त्रांचा व्यापार, सायबर स्पेसमध्ये प्रवेश आणि हायब्रीड युद्धांमुळे बंडखोर गटांना अधिक शक्ती मिळाली आहे.
गृहयुद्धांमध्येही बाह्य शक्तींचा अधिकाधिक थेट सहभाग दिसून येत आहे. ते दोन्ही पक्षांना भौतिक, नैतिक आणि लष्करी पाठबळ पुरवतात आणि हा संघर्ष दीर्घकाळ टिकण्यास मदत करतात. १९९० च्या दशकाप्रमाणे एका महासत्ताकेंद्रित जागतिक व्यवस्थेच्या माध्यमातून जगाचे राज्य राहिलेले नाही. नवे आव्हानकर्ते गृहयुद्धात दुसऱ्या बाजूचे थेट समर्थन करतात, त्यामुळे हे सशस्त्र संघर्ष निगोशिएबल आणि अक्षम्य बनतात.
शांतता प्रस्थापित करण्यासाठी जटिल आणि आव्हानात्मक
ओळख-आधारित यादवी युद्धे अधिक गुंतागुंतीची आणि शांतता प्रस्थापित करण्यासाठी आव्हानात्मक बनविण्यास मदत करणारा दुसरा घटक म्हणजे आंतरराष्ट्रीय अतिउत्साही आणि अतिउजव्या गटांचा थेट सहभाग. जगभरातील सशस्त्र संघर्षांमध्ये, हे गट हिंसक प्रवचनांना चिथावणी देत आहेत आणि काही प्रकरणांमध्ये, थेट जमिनीवरील लढाईत भाग घेतात हे अगदी सामान्य आहे. या बाहेरील लोकांच्या सहभागामुळे बंडखोर गटांना जास्तीत जास्त भूमिका घेण्यास भाग पाडले जाते, ज्यामुळे हिंसाचार वाढतो आणि वाटाघाटीसाठी जागा मर्यादित होते.
तर, युक्रेनमध्ये जग जे काही पाहत आहे ती आश्चर्यकारक घटना नाही; त्याऐवजी ओळख-आधारित संघर्षाची हिंसक वाढ, बाह्य शक्तींचा सहभाग आणि वाटाघाटींनी तोडगा काढण्यात आलेले अपयश हा जागतिक प्रवृत्तीचा एक भाग आहे.
दुसरीकडे सीरिया, अल्जीरिया आणि सुदान हे देश लष्करी करार तसेच अनेक करारांमुळे रशियाला बांधील आहेत. अरब देशांमधील बहुतेकांची सर्वात मोठी समस्या म्हणजे युक्रेन आणि रशिया या दोन्ही देशांकडून गव्हाच्या पुरवठ्यावर अवलंबून राहणे. अशा परिस्थितीत कोणतीही एक बाजू उचलून अन्नधान्याची टंचाई निर्माण झाली तर त्यांच्या देशात अशांतता निर्माण होईल. वॉशिंग्टनस्थित मध्य पूर्व संस्थेच्या (एमईआय) अहवालानुसार युक्रेन आपले ९५ टक्के धान्य काळ्या समुद्रामार्गे निर्यात करतो आणि २०२० मध्ये त्याच्या गव्हाच्या निर्यातीपैकी ५० टक्क्यांहून अधिक गहू निर्यात मध्य पूर्व आणि उत्तर आफ्रिका भागात होते. युद्धजन्य परिस्थितीत आधीच असुरक्षित असलेल्या देशांमधील अन्नसुरक्षेचे गंभीर परिणाम होतील. सेंटर फॉर स्ट्रॅटेजिक अँड इंटरनॅशनल स्टडीजने (सीएसआयएस) एक इशारा दिला आहे. असा अंदाज आहे की लेबेनॉन आणि लिबिया त्यांच्या गव्हाच्या सुमारे ४० टक्के, येमेनच्या सुमारे २० टक्के आणि इजिप्तमध्ये सुमारे ८० टक्के गहू रशिया आणि युक्रेनमधून आयात करतात.
सीरियाचा शेजारी देश इस्रायलही तणावावर बारीक लक्ष ठेवून आहे. इस्रायल सीरियातील इराणी ठिकाणांना लक्ष्य करीत आहे, तर सीरियातील रशियन सैन्य त्याकडे कानाडोळा करते. दरम्यान, रशियाने सीरियाच्या प्रदेशातील गोलान टेकड्यांवर इस्रायलने कब्जा केल्याचा मुद्दा उपस्थित केला. रशिया आणि अमेरिका यांच्यातील कोणत्याही युद्धात इस्रायलचा सर्वात मोठा तोटा होऊ शकतो, कारण त्याला अशा प्रकारे बाजू घेणे भाग पडेल की ते जिथे जाईल तेथे त्याचे नुकसान होईल. ज्यूंचे स्थलांतर आणि गव्हाची आयात हीदेखील यामागची प्रमुख कारणे असतील.
सौदी अरेबिया आणि संयुक्त अरब अमिराती हे अमेरिकेचे जवळचे मित्रदेश आहेत. या संबंधात एकीकडे तेल आणि वायूचा पुरवठा आणि दुसऱ्या बाजूला शस्त्रास्त्रांची विक्री यांचा समावेश आहे. स्टॉकहोम इंटरनॅशनल पीस रिसर्च इन्स्टिट्यूट (सिप्री) च्या मते अमेरिका हा आखाती देशांसाठी आतापर्यंतचा सर्वात मोठा शस्त्रास्त्र पुरवठादार देश आहे. मात्र ओपेक आणि तेलावर सौदी अरेबियाचे वर्चस्व रशियाच्या भागीदारीत राहिले आहे. तसेच सौदी अरेबिया आणि रशियाने गेल्या वर्षी ऑगस्टमध्ये लष्करी सहकार्य करार केला होता. त्यामुळे रशिया आणि अमेरिका यांच्यामध्ये एक बाजू निवडण्यास भाग पाडणे हे अनिश्चित आहे.
युक्रेनकडे जे अतिरिक्त लक्ष मिळत आहे ते त्याच्या वेगळेपणामुळे नव्हे तर युरोपमधील त्याच्या स्थानामुळे आहे. जागतिक भू-राजकारणाची सध्याची स्थिती आणि वंशवादाचा उदय लक्षात घेता, आपण जगभरात वाढत्या ओळख-आधारित सशस्त्र संघर्षांची तयारी ठेवली पाहिजे.
- शाहजहान मगदुम
(कार्यकारी संपादक)
भ्रमणध्वनी : ८९७६५३३४०४
Post a Comment