लोकसंख्येच्या बाबतीत देशातील सर्वात मोठ्या राज्याच्या सर्वात मोठ्या युद्धाचा ट्रेलर जनतेसमोर सुरू आहे. येत्या काही महिन्यांत संपूर्ण चित्रपट प्रदर्शित होईल. सध्या गृहपाठात गुंतलेले उत्तर प्रदेशातील सर्वच राजकीय पक्ष विधानसभा निवडणुकीत जनतेकडून मते मागण्यासाठी पूर्ण ताकद देतील. उत्तर प्रदेशची राजकीय नाळ विविध मुद्द्यांबरोबरच अनेक समाजाच्या मतांच्या आगीवर शिजते. २४ कोटी लोकसंख्या असलेल्या यूपीमध्ये सुमारे ३.८ कोटी लोकसंख्या अशा लोकांची आहे ज्यांच्या मतांमध्ये अनेक जागांवर विजय किंवा पराभव ठरवण्याची ताकद आहे. आम्ही यूपीच्या मुस्लिमांबद्दल बोलत आहोत.
स्वातंत्र्याला ७५ वर्षे लोटली, स्वतंत्र भारताच्या प्रवासात अनेक महत्त्वाचे टप्पे मुस्लिमांनी पाहिले आहेत, असे असतानाही मुस्लिमांची परिस्थिती आजही बदललेली नाही, की डोळ्यांत स्वप्न घेऊन ते जगत नाहीत. त्या स्वप्नांचा समाजवादी पक्ष, बहुजन समाज पक्ष किंवा काँग्रेस यांच्याशी अजिबात संबंध नाही, त्यामुळेच उत्तर प्रदेश विधानसभेच्या २०२२ मधील निवडणुकीत त्यांच्या अजेंड्यात मुस्लिम समाजासाठी भविष्यातील योजना नाहीत आणि त्यांच्या प्रश्नांवर चर्चा करण्याची तयारी ठेवणे तर दूर, आपल्या पक्षांच्या मुस्लिम नेत्यांना व्यासपीठावर सहभागी करून घेण्याची त्यांची तयारी नसल्याचे एकूणच प्रचार मोहिमांतर्गत झालेल्या सभांवरून दिसून आले. भारतीय जनता पक्षाच्या मुस्लिमविरोधी राजकारणाच्या आडून त्यांना मोठ्या प्रमाणात मते हवी आहेत. मुस्लिम प्रश्नांवर ते बोलायला तयार नाहीत. धर्मनिरपेक्षतेचे मोठे दावे करणारे सपा, बसपा, काँग्रेस मुस्लिम समाज, भाजपविरोधी राजकारण आणि सत्तेचे प्रबळ दावेदार या मुद्द्यांवर मौन बाळगून आहेत, अखिलेश, प्रियांका, मायावती हे मुस्लिम समाजाबद्दलचे त्यांचे व्हिजन काय आहे हे बोलायला तयार नाहीत. त्यांना असे सांगायचे आहे की भाजपच्या विरोधात आम्हाला मतदान करावे, पण मुद्द्यांवर बोलू नये. भाजपप्रमाणेच सपा, बसपा, काँग्रेसही निवडणूक प्रचारात मागास, मागासवर्गीय दलित वर्गाचे प्रश्न मांडत असले तरी मुस्लिमांबाबत पूर्ण मौन बाळगल्याचे दिसून आले. मुस्लिम समाजाला सक्ती म्हणून भाजपच्या मुस्लिमविरोधी राजकारणाचे बळी मानून मते बळकावण्याचा विचार करणाऱ्यांनी आपल्याकडे अनेक पर्याय आहेत, हे समजून घेतले पाहिजे.
देशपातळीवर विचार केल्यास बेरोजगारी शिखरावर पोहोचली आहे, GDP खूप कमी, महागाईचा भस्मासूर, असंघटित क्षेत्रावरील वाढता दबाव, आरोग्य आणि शिक्षणावरील कमी होत चाललेला खर्च, शेतीचा विकास दर सुस्त, उत्पादनवाढीचा दर नकारात्मक, अशा वातावरणात सध्या येऊ घातलेल्या पाच राज्यांतील निवडणुकांचा निकाल काय लागतो यावरच सर्वांचे लक्ष लागलेले आहे. 2022 ची सुरुवातच महामारीच्या तिसऱ्या लाटेने झाली आहे, ज्याचा अर्थ असा आहे की जीवन सोपे नाही. असंख्य गरीब कामगारांसमोर कमाईचा मार्ग संकुचित करावा लागतो. छोट्या व्यापाऱ्यांना स्वत:साठी उभे राहणे अधिकच कठीण होईल. शेतकऱ्यांना मंडईत पोहोचणे सोपे जाणार नाही. उद्योगांच्या चिमणीतून धूर निघताना दिसणार नाही. शिक्षण ऑनलाइन, मग बेरोजगारीचं दु:ख ऑफलाईन, कोण रस्त्यावर लाठ्या खातंय. रोजगाराऐवजी मोफत धान्य वाटप करणे ही आपली कामगिरी म्हणायला सरकार मागेपुढे पाहत नाही. खरे तर निवडणुकीतील विजयात सर्व अपयश झाकण्याची क्षमता असताना निवडणुकीच्या निमित्ताने देशाला जगण्या-मरण्यात अडकवणे कुठे गैर आहे? म्हणजे २०२२ मध्ये संपूर्ण मोदी मंत्रिमंडळ हे यूपी (मार्च) ते गुजरात (नोव्हेंबर) या विधानसभा निवडणुकीत दिसेल, हे कुणीही नाकारू शकत नाही. सरकारच्या निवडणुकांतील विजय हा देशातील सामाजिक-आर्थिक परिस्थितीवर विजय मिळवायचा असेल, तर निवडणुका म्हणजे केवळ लोकशाहीचे समानार्थी नव्हे, तर देशाच्या भवितव्याची रेषा आहे, ज्यावर देशातील प्रत्येक नागरिकाने केवळ चालतच राहिले पाहिजे असे नाही, तर प्रत्येक धोरणाला निवडणूक पद्धतीमध्ये रूपांतरित करावे लागेल.
खरं तर 2022 मध्ये तीन नवीन गोष्टी आहेत. एक, निवडणुकीच्या राजकारणावर आधारित देशात मुसलमान उपेक्षित आणि गप्प आहेत. दुसरे असे की, मुस्लिम किंवा हिंदू दोघेही आपापल्या समाजातून धर्मांधतेच्या विरोधात उभे राहण्यास आणि भारताच्या सांस्कृतिक मूल्यांचा धडा शिकविण्यास तयार नाहीत. तिसरे म्हणजे अर्थव्यवस्था आणि घटनात्मक संस्थांबाबत कोणत्याही नेत्याचे किंवा राजकीय पक्षाचे कोणतेही मत नाही. बुद्धिजीवी वर्ग हिंदू समाजाशी संबंधित असो वा मुस्लिम समाज, या परिस्थितीने या दोघांनाही आपापल्या कक्षेत अशा प्रकारे आणले आहे की, दोघांनाही हिंदूविरोधी किंवा मुस्लिमविरोधी असल्याचा ठपका ठेवण्यात आला आहे. उत्तर प्रदेशात 20% मुस्लीम लोकसंख्या आहे. विधानसभेच्या १०० हून अधिक जागा आहेत जिथे मुस्लिम मतदार निर्णायक असल्याचे मानले जाते आणि १५० अशा जागा आहेत, जिथे मुस्लिम हे समतोल साधणारे घटक मानले जातात. तरीही, इतकी सुपीक जमीन असूनही मुस्लिम अस्मितेचे राजकारण किंवा 'मुस्लिम' राजकीय पक्षांनी कधीही उचल खाल्ली नाही. हे अशा वेळी आणि अशा राज्यात आहे जिथे तीन प्रमुख पक्षांचे राजकारण धर्म आणि जातीभोवती केंद्रित आहे.
उत्तर प्रदेशात पुन्हा एकदा निवडणुकीचा ज्वर चढत असताना, राजकीय चर्चा मोठ्या प्रमाणात मुस्लिमांच्या चिंतेपासून वंचित राहिली आहे. केवळ राजकीय पक्षच नव्हे तर 'धर्मनिरपेक्ष' नेते आणि लोकही गप्प आहेत अन्यथा ते धर्मांधता दृढ करण्यास मदत करतात. राज्यात 'धर्मनिरपेक्ष शक्ती' किती कमकुवत आहेत, याचे हे निःसंशयपणे लक्षण आहे. कोणत्याही पक्षाच्या जाहीरनाम्यात मुस्लिमांच्या चिंतांकडे लक्ष दिले जात नाही. निवडणुकीत मुस्लिमांना उमेदवार म्हणून कमी उमेदवारी दिली जाते. समाजवादी पक्ष आणि राष्ट्रीय लोकदलासारख्या राजकीय संघटनाही, जे मुस्लिमांच्या पाठिंब्याशिवाय कोसळू शकतात, तेही मुस्लिमांना गप्प राहण्याचा आणि त्यांच्या मार्गात टाकलेल्या कुरघोडींवर समाधानी राहण्याचा सल्ला देत आहेत.
उत्तर प्रदेशातील मुसलमान बाबर, औरंगजेब आणि जिना यांच्या कृत्यांची उत्तरे देत मोठे झाले आहेत. बालवाडीच्या पातळीवरून बाबर के औलाद आणि अर्थातच पाकिस्तानी अशा टोमण्यांशी मुस्लिम मुलांचा मेळ बसतो. जर खेळाडू किंवा पंच मुस्लिम असतील आणि बहुसंख्याकांच्या गर्दीचे समाधान करण्यासाठी कामगिरी करत नसतील तर क्रिकेट सामने जातीय तेढ निर्माण करू शकतात. गायींची ने-आण करण्यासाठी लिंचिंग, त्यांच्या पेहरावावर उपस्थित केलेले प्रश्न, दाढी आणि स्कलकॅप्स या कोर्सच्या बरोबरीच्या आहेत. कोणत्याही मूलतत्त्ववादी मुस्लिम राजकीय पक्षाला असंतोषाचे पीक घेण्यासाठी ही स्पष्टपणे सुपीक भूमी आहे. मुस्लिमांना 'त्यांच्या स्वत: च्या पक्षाला' मतदान करण्याच्या अनेक संधी मिळाल्या आहेत. अगदी १९५२ पासून उत्तर प्रदेशात मुस्लिम नावे असलेल्या अनेक संघटनांनी आपले नशीब आजमावले आहे. इंडियन युनियन मुस्लिम लीग, नॅशनल लोकतांत्रिक पार्टी, पीस पार्टी, परचम पार्टी, राष्ट्रीय उलेमा कौन्सिल आणि अगदी अलीकडे एआयएमआयएम सारखे पक्ष मतपत्रिका आणि ईव्हीएमवर धुमाकूळ घालत आहेत. परंतु उत्तर प्रदेशात एआयएमआयएमने तेलंगणा आणि आंध्रमध्ये, पीडीपी आणि जेके नॅशनल कॉन्फरन्सने काश्मीरमध्ये केले आणि इंडियन युनियन मुस्लिम लीग केरळमध्ये यशस्वी झाली, त्याप्रमाणे त्यांच्यापैकी कोणीही मतदारांवर कायमची छाप सोडलेली नाही.
जगभरातील अल्पसंख्याक सत्तेतील वाटा शोधतात. सर्वसमावेशक आणि धर्मनिरपेक्ष पक्ष किमान काही आशा बाळगतात. दुसरे असे की, लोकसंख्येच्या इतर घटकांप्रमाणे निरक्षर व गरीब मुसलमान राजकीयदृष्ट्या अनभिज्ञ किंवा अशिक्षित नाहीत. ते आपला आवाज टिकवून ठेवतात, मुद्द्यांविषयी आवाज उठवतात आणि ऐतिहासिकदृष्ट्या निवडणुकांमध्ये हुशारीने मतदान करतात. एक-दोन उदाहरणे वगळली, तर प्रचंड धार्मिक जमवाजमव करून त्यांना मागे टाकण्यात आले, तेव्हा उत्तर प्रदेशातील मुसलमानांनी सर्वसाधारणपणे राज्याची धर्मनिरपेक्ष जडणघडण मजबूत केल्याचे दिसून येते.
ऐतिहासिकदृष्ट्या, मुस्लिम देखील लोकप्रिय चळवळींचा एक भाग आहेत. १९८० आणि १९९० च्या दशकातील शेतकरी आंदोलन असो किंवा किसान युनियनचे मोर्चे असोत, ते आघाडीवर होते. व्ही.पी.सिंग यांच्या नेतृत्वाखालील भ्रष्टाचारविरोधी धर्मयुद्ध, जेपी/लोहियांच्या नेतृत्वाखालील समाजवादी चळवळींमध्ये आणि मंडल आंदोलनाच्या वेळीही ते सक्रिय होते. राज्यातील मागासवर्गीय आणि अनुसूचित जातींच्या कारणांना त्यांनी पाठिंबा दर्शविला असला तरी त्यांना फारसे काही मिळाले नाही. भूदानपासून ते राजकीय हेतूने प्रेरित अण्णांच्या आंदोलनापर्यंत मुस्लिमांचा सहभाग उल्लेखनीय राहिला आहे.
एखाद्या राज्यात एखादा धार्मिक किंवा वांशिक गट राजकीयदृष्ट्या किती बलवान किंवा दुर्बल आहे, याचा अंदाज या गटाच्या विधानसभा आणि लोकसभेतील प्रतिनिधित्वावरून येऊ शकतो, सध्याच्या ४०३ जागांच्या उत्तर प्रदेश विधानसभेत एकूण २५ आमदार मुस्लिम आहेत. २०१७ च्या विधानसभा निवडणुकीत २४ आमदार जिंकले होते आणि २०१८ च्या पोटनिवडणुकीत एक आमदार जिंकला होता. त्यापैकी सर्वाधिक १८ समाजवादी पक्षाचे आहेत. सार्वत्रिक निवडणुकीत सपाने ४७ जागा जिंकल्या होत्या. त्यांचे १७ मुस्लिम आमदार विजयी झाले होते. नंतर २०१८ मध्ये सपा-बसपा आघाडीतून सपाचा आणखी एक आमदार विजयी झाला होता. काँग्रेसच्या विजयी झालेल्या ७ आमदारांपैकी दोन आमदार मुस्लिम आहेत.
२०१७ च्या विधानसभा निवडणुकीत विजयी झालेल्या एकूण २४ आमदारांपैकी १४ पैकी निम्म्याहून अधिक आमदार सलग दुसऱ्यांदा विजयी झाले होते, म्हणजे ते सलग दुसऱ्यांदा आमदार होते तर ६ आमदार सलग तिसऱ्यांदा विजयी झाले होते. उर्वरित ४ आमदार पहिल्यांदाच विजयी झाले. मागील विधानसभेत एकही मुस्लिम महिला आमदार होऊ शकली नव्हती. इंडिया मजलिस-ए-इत्तेहादुल मुसलमीन, पीस पार्टी आणि राष्ट्रीय उलेमा कौन्सिल या पक्षांना २०१२च्या निवडणुकीत जिंकलेल्या चार जागा गमवाव्या लागल्याने गेल्या निवडणुकीत खातेही उघडता आले नाही.
२०१२ च्या विधानसभा निवडणुकीत स्वातंत्र्यानंतर उत्तर प्रदेशात सर्वाधिक ६७ मुस्लिम आमदार निवडून आले होते, त्यामुळे ही संख्या ६९ वर गेली होती, त्यापैकी सुमारे ४५ समाजवादी पक्षाचे होते, त्यानंतर राज्यातील १८.५ टक्के मुस्लिम लोकसंख्येला विधानसभेत १७.१ टक्के प्रतिनिधित्व मिळाले, पण २०१७ मध्ये ते ५.९९ टक्क्यांवर आले. टक्के राहिले. लोकसंख्येच्या बाबतीत, उत्तर प्रदेशच्या सध्याच्या विधानसभेत मुसलमानवासीयांचे प्रतिनिधित्व खूप कमी आहे. गेल्या विधानसभा निवडणुकीत यूपीत भाजपला दणदणीत विजय मिळाल्याने मुस्लिम राजकारणाच्या पारड्यात पोहोचले होते, असे या आकडेवारीवरून स्पष्ट होते. १९९३ आणि १९७४ मध्ये मात्र मुस्लिमांना तेवढेच प्रतिनिधित्व मिळाले होते, परंतु १९६७ मध्ये ५.४ टक्क्यांपेक्षा कमी आणि १९९१ मध्ये सर्वात कमी म्हणजे केवळ १७ मुस्लिम आमदार जिंकले, जे विधानसभेतील सर्वात कमी म्हणजे ४.१ टक्के होते.
स्वातंत्र्यानंतर उत्तर प्रदेशात सुरुवातीच्या चार विधानसभा निवडणुकीत मुस्लिमांचा टक्का कमालीचा घसरला. १९५१-५२ मध्ये झालेल्या पहिल्या सार्वत्रिक निवडणुकीत उत्तर प्रदेश विधानसभेत ९.५ टक्के म्हणजे ४१ मुस्लिम आमदार विजयी झाले होते. १९५७ मध्ये झालेल्या दुसऱ्या निवडणुकीत ३७ मुस्लिम आमदारांसह ती ८.६ टक्के तर १९६२ च्या तिसऱ्या निवडणुकीत ३० आमदारांच्या विजयाने ७ टक्क्यांवर आली. चौथ्या विधानसभेत २३ मुस्लिम आमदारांच्या विजयामुळे त्यांची टक्केवारी ५.९ टक्के इतकी कमी झाली, १९६९ मध्ये २९ मुस्लिम आमदारांच्या विजयाने ती ६.८ टक्क्यांपर्यंत वाढली असली तरी १९७४ च्या निवडणुकीत २५ आमदारांच्या विजयाने ती पुन्हा ५.९ टक्क्यांपर्यंत घसरली.
देशात आणीबाणीनंतर झालेल्या १९७७ च्या निवडणुकीत उत्तर प्रदेशातील प्रतिनिधित्व ४९ मुस्लिम आमदारांवरून ११.५ टक्के झाले १९७९ साली ही टक्केवारी ११.१ पर्यंत कमी झाली, पण १९८५ साली पुन्हा ४९ मुस्लिम आमदार विजयी झाले तेव्हा हे प्रतिनिधित्व ११.५ टक्के होते. केवळ ३८ मुस्लिम आमदार जिंकले तर प्रतिनिधित्व ८.९ टक्क्यांवर आले. यूपीत काँग्रेसचा सफाया झाला. जनता दलाचे सरकार स्थापन झाले मुलायमसिंह यादव प्रथमच मुख्यमंत्री झाले. १९९० साली व्ही.पी.सिंग सरकार पडल्यानंतर राजकारणात राम लाट उसळली होती. त्यावरच स्वार होऊन १९९१ च्या विधानसभा निवडणुकीत भाजप पहिल्यांदा यूपीत पूर्ण बहुमताने सत्तेवर आला. कल्याण सिंह मुख्यमंत्री झाले. त्यानंतर विधानसभेत मुस्लिम आमदारांची टक्केवारी केवळ ४.१ टक्के इतकी कमी झाली. हा आतापर्यंतचा सर्वात कमी आकडा आहे. त्याचबरोबर विधानसभेत मुस्लिमांचे प्रतिनिधित्व कमी झाले आहे. झाले. २०१७ च्या विधानसभा निवडणुकीत केवळ २४ मुस्लिम आमदार निवडून आले, त्यामुळे विधानसभेतील मुस्लिम आमदारांची टक्केवारी ५.९ टक्क्यांवर कोसळली, ही राज्याच्या राज्यव्यवस्थेतील मुस्लिमांच्या ढासळत्या राजकीय अस्तित्वाची साक्ष आहे. मुस्लिमांना राजकीयदृष्ट्या दुखावले जात असताना दलित-मागासलेल्या वर्तुळाच्या राजकारणाचा त्यांना थोडाफार फायदा झाला. ६ डिसेंबर १९९२ रोजी कल्याणसिंह मुख्यमंत्री असताना अयोध्येत बाबरी मशीद पाडण्यात आली. यूपीत दलित-मागासवर्गीयांची भाजपविरुद्ध जातीच्या आधारावर राजकीय युती सुरू झाली. १९९३ मध्ये सप-बसप युतीने भाजपच्या सत्तेच्या परतीचा मार्ग रोखला, या निवडणुकीमुळे पुन्हा एकदा विधानसभेत मुस्लिमांचे प्रतिनिधित्व वाढले. १९९५ मध्ये युती तुटली असली तरी बसपाने सप सोडून भाजपच्या पाठिंब्यावर सरकार स्थापन केले होते मायावती मुख्यमंत्री झाल्या होत्या, पण राज्यातील राजकीय हवा मात्र भाजपच्या विरोधातच राहिली. १९९६ साली बसप आणि काँग्रेसने एकत्र निवडणुका लढवल्या.
विधानसभा निवडणुकीत मतदारांवर परिणाम करणाऱ्या मुद्द्यांवर मुस्लिम प्रतिनिधित्वाची वाढ अवलंबून असणार आहे. कोणत्याही निवडणुकीत जातीय ध्रुवीकरण ही भाजपच्या विजयाची हमी मानली जाते. कोरोनाच्या दुसऱ्या लाटेच्या काळात बेरोजगारी, महागाई, सरकारी दुर्लक्ष अशा मुद्द्यांवर मतदान केलं तर सत्ताविरोधी लाटेच्या विळख्यात भाजप सत्तेतून बाहेर पडू शकतो. मुस्लिमांनी विधानसभा आणि संसदेत त्यांच्या प्रतिनिधित्वाबद्दल तक्रार करणे बंद केले आहे. परंतु रस्त्यावरील कोणत्याही मुस्लिमाशी बोला आणि जेव्हा धर्मनिरपेक्ष पक्ष त्यांच्या पाठीशी उभे राहण्यास अपयशी ठरले तेव्हा तो असंख्य उदाहरणे टाळेल. अलिगढ दंगल (१९७८), संभल दंगल (१९७८), मुरादाबाद दंगल (१९८०), हाशिमपुरा हत्याकांड (१९८७), मलियाना किलिंग्स (१९८७) आणि मुझफ्फरनगर दंगल (२०१३) यांसारखे मोठे जातीय हिंसाचार धर्मनिरपेक्ष पक्षांचे सरकार असताना झाले. परंतु त्यांची निराशा आणि भ्रमनिरास होऊनही मुस्लिम धर्मनिरपेक्ष पक्षांच्या पाठीशी उभे राहिले आहेत.
निवडणुका जसजशा जवळ आल्या तसतसे निवडणुकीतील चुरस तीव्र होत गेली. सर्वच पक्षांनी आपापले मुद्दे मांडले. भाजप नेत्यांनी मुस्लिमांना चिडवणारी वक्तव्ये केली. सपा, बसपा, काँग्रेस, काँग्रेस, आझाद समाज पक्ष आणि आम आदमी पार्टी या पक्षांसोबत मुस्लिमांची मते मिळवण्यासाठी सर्वतोपरी प्रयत्न झाले. प्रत्येक निवडणुकीप्रमाणे मुस्लिम एकासोबत न जाता वेगवेगळ्या जागांवरील विजयी समीकरणांनुसार मतदान करतील. सध्या मुस्लिम 'लुक अँड वेट' हे धोरण स्वीकारून राजकीय हालचालींवर लक्ष ठेवून आहेत.
- शाहजहान मगदुम
कार्यकारी संपादक
भ्रमणध्वनी : ८९७६५३३४०४
Post a Comment