महाराष्ट्रातील फौजदारी खटला केंद्रीय तपास यंत्रणेने हाती घेतला, त्या क्षणी ही चौकशी केवळ गुन्ह्याबद्दल राहात नाही, हे सत्य सर्वज्ञात आहे. त्यानंतर लगेचच राजकारण त्याचा ताबा घेते. गेल्या वर्षी अभिनेता सुशांत सिंग राजपूत च्या आत्महत्येमुळे उद्भवलेल्या प्रकरणात हे घडले, यावर्षी अब्जाधीश उद्योगपती मुकेश अंबानी यांच्या दक्षिण मुंबईतील निवासस्थानाबाहेर झालेल्या कथित बॉम्बच्या भीतीच्या चौकशीत आणि आता, अभिनेता शाहरुख खानचा मुलगा आर्यनसह इतर काही जणांना कथित ड्रग प्रकरणात अटक करण्यात आली आहे. गेल्या वर्षी एनसीबीच्या विभागीय संचालकपदी नियुक्त झालेल्या २००८ च्या तुकडीचे भारतीय महसूल सेवा अधिकारी वानखेडे यांना राज्यातील सत्ताधारी महाविकास आगाडी सरकारच्या संतापाला सामोरे जावे लागत आहे. त्यांच्यावर "भाजप एजंट" असल्याचा आणि महाराष्ट्र सरकारची प्रतिमा बदनाम केल्याचा आरोप आहे. वानखेडेवरील अनेक आरोपांपैकी सर्वात शक्तिशाली आरोप खान यांच्या खटल्यातील एका साक्षीदाराने केले होते. देशातील पोलीस केवळ ग्राहकांच्या मागे लागतात, बऱ्याचदा मोठ्या माशांकडे दुर्लक्ष करतात जे पॅकिंग ऑर्डरमध्ये बरेच पुढे आहेत. हे महाराष्ट्रासाठी आणि विशेषत: मुंबईसाठी खरे आहे. २०२० मध्ये मुंबईत एनडीपीएस कायद्यांतर्गत झालेल्या सर्व अटकेपैकी ९३.३% वैयक्तिक उपभोगासाठी अटक करण्यात आली होती. गेल्या काही वर्षांत ही संख्या सारखीच राहिली आहे. २०१९ मध्ये सर्व अटकांपैकी ९५.६% आणि २०१८ मध्ये सर्व अटकेपैकी ९७.३% वैयक्तिक उपभोगासाठी अटक झाली. वैयक्तिक वापराच्या या प्रकरणांपैकी 87% अटक केवळ गांजासाठी करण्यात आली होती. कायद्याच्या हेतूच्या उलट, राज्य पोलीस दुर्दैवी ग्राहकांना केवळ पकडणे सर्वात सोपे आहे म्हणून शोधतात आणि त्यांच्या अटकेची संख्या वाढल्याचे दिसतात. एनसीबीचे आतापर्यंतचे लक्ष आंतरराज्य तस्करी, आंतरराष्ट्रीय नेटवर्कचा मागोवा आणि मोठ्या प्रमाणात पदार्थ जप्त करणे हे आहे. या विशिष्ट प्रकरणात त्यांनी क्रूझवर चढणाऱ्या एका तरुणाला अटक केली आहे आणि त्याच्या जामिनाच्या विरोधात जोरदार युक्तिवाद करत आहेत (हा लेख लिहिपर्यंत आरोपीला जामीन मिळाला नव्हता) कारण त्याचे नापाक आंतरराष्ट्रीय ड्रग नेटवर्कशी संबंध आहेत, जरी त्याच्यावर कोणतेही पदार्थ सापडले नाहीत आणि त्यांच्याकडे अंमली पदार्थांच्या सेवनाचा कोणताही पुरावा नाही. त्यांच्या खटल्याला बळ देण्यासाठी त्यांनी आर्यन खानचे प्रकरण आंतरराष्ट्रीय अंमली पदार्थांच्या जाळ्याशी आणि आंतरराष्ट्रीय गुन्हेगारी कटातील त्याच्या भूमिकेशी अतूटपणे जोडण्याबद्दल अगदी चपखल युक्तिवाद केला आहे. भीमा कोरेगाव प्रकरण, स्टॅन स्वामी यांचा 'कोठडी' मृत्यू, केरळचे पत्रकार सिद्दीक कप्पन यांना अटक आणि दिल्ली दंगलीच्या कटातील अनेकांना अटक एफआयआरमुळे भारतातील बेकायदेशीर क्रियाकलाप (प्रतिबंध) कायदा आणि देशद्रोह कायद्याविरुद्धची ओरड अधिक चव्हाट्यावर आली आहे, पण दहशतवादविरोधी कायद्यांइतका लक्ष वेधून घेण्यासाठी बॉलिवूड स्टार्सना चिखलातून ओढून नेण्याची वेळ आली आहे. अंमली पदार्थांच्या पुरवठ्याच्या विरोधात भारताच्या गंभीर इच्छेचे प्रतिनिधित्व करणारा कायदा होण्यापासून ते मोठा मासा गहाळ करताना काही निवडक अंतिम वापरकर्त्यांवर खटला चालवण्यासाठी साधन म्हणून वापरले जाण्यापर्यंत, नार्कोटिक ड्रग्स अँड सायकोट्रॉपिक सबस्टन्स अॅक्ट १९८५ ची तपासणी वाढत आहे. १९८५ मध्ये लागू करण्यात आलेला एनडीपीएस कायदा आंतरराष्ट्रीय दबावाखाली, विशेषत: अमेरिकेचे तत्कालीन अध्यक्ष रिचर्ड निक्सन यांच्या नेतृत्वाखालील 'वॉर ऑन ड्रग्स' मोहिमेमुळे भारत सरकारने संमत केला होता, असे सर्वत्र मानले जाते. भारतात गेल्या काही वर्षांत कायदा अधिक कडक झाला. एनडीपीएस कायद्यांतर्गत सर्व गुन्हे अजामीनपात्र आहेत. १९८९, २००१ आणि २०१४ मध्ये तीन वेळा त्यात सुधारणा करण्यात आली आहे. १९८९ च्या दुरुस्तीत, इतर गोष्टींसह वारंवार गुन्हेगारांना फाशीची शिक्षा लागू करण्याची तरतूद जोडली आहे. सुरुवातीला या तरतुदीमुळे अंमली पदार्थांच्या तस्करीसाठी नंतर दोषी ठरल्याबद्दल अनिवार्य फाशीची शिक्षा ठोठावण्यात आली. मुंबई उच्च न्यायालयाने ही तरतूद २०११ मध्ये घटनाबाह्य घोषित केली. यानंतर २०१४ मध्ये कायद्यात सुधारणा करून न्यायाधीशांच्या मर्जीनुसार फाशीची शिक्षा होऊ देण्यात आली. एनडीपीएस कायद्यातील वापरावरील तरतुदीचा गैरवापर प्रतिबंधाचे भ्रामक लक्ष्य पूर्ण करण्यासाठी अटक आणि दोषसिद्धीला बळ देण्यासाठी केला जात असल्याचे दिसून येते. कोणालाही अटक झाली तरी; श्रीमंत किंवा गरीब, संकुचित फायद्यासाठी गैरवापर करण्यास इतका असुरक्षित असलेल्या कायद्याची पुन्हा तपासणी केली पाहिजे. अंमली पदार्थांच्या तस्करीवर निर्बंध घालण्याचे आपले ध्येय साध्य करण्यासाठी कायद्याने हे देखील सुनिश्चित केले पाहिजे की ते न्याय्य आहे आणि त्याच्या तरतुदी गैरवापरासाठी खुल्या नसाव्यात. हे स्पष्ट आहे की केवळ एक महत्त्वपूर्ण धोरणात्मक बदलांमुळे, मथळे बनविणाऱ्या अटकेमुळे नव्हे, प्रत्यक्षात प्रतिबंध आणि पुनर्वसन होईल. अन्यथा एनडीपीएस कायदा केवळ नवीन यूएपीए बनेल, ज्यामुळे कायद्याचा गैरवापर होईल आणि प्रक्रियेचे रूपांतर शिक्षेमध्ये होईल.
- शाहजहान मगदुम
कार्यकारी संपादक,
मो.:८९७६५३३४०४
Post a Comment